अडानी - कोयला माफ़िया | जनहित में जारी कुणाल कामरा के साथ | 01
यह नई श्रृंखला, 'जनहित में जारी', उन मुद्दों पर प्रकाश डालने का लक्ष्य रखती है जिनके बारे में लोगों को जानना चाहिए लेकिन अक्सर मीडिया द्वारा उन्हें छिपाया या अनदेखा किया जाता है। हम उन विषयों पर गौर करेंगे जो महत्वपूर्ण हैं, भले ही वे सुर्खियों में न आएं।
अडानी का कोयला किंग के रूप में उदय
आज हम जिस कहानी में गहराई से उतर रहे हैं, वह यह है कि अडानी 'कोयला किंग' कैसे बने, और यह सब कोल इंडिया को दरकिनार करके शुरू हुआ। 2013-14 में, कोल इंडिया को एक शीर्ष प्रदर्शन करने वाली सरकारी कंपनी माना जाता था। इसने 2014-15 के दौरान भारत सरकार को ₹10,000 करोड़ का कर भी चुकाया और 2011 में इसे 'महारत्न' का दर्जा दिया गया, जिससे यह 215 सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों में यह प्रतिष्ठित उपाधि प्राप्त करने वाली पांचवीं कंपनी बन गई। आज भी, यह दुनिया की सबसे बड़ी कोयला उत्पादक कंपनी का खिताब रखती है।
मुख्य बातें
- कोल इंडिया एक अत्यधिक लाभदायक सरकारी कंपनी थी, जिसने राष्ट्रीय खजाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया।
- अपनी सफलता के बावजूद, नीतिगत परिवर्तनों और एक गढ़े हुए संकट ने निजी खिलाड़ियों के लिए रास्ता तैयार किया।
- कोयले की कमी के आरोपों का इस्तेमाल निजी संस्थाओं, जिनमें अडानी भी शामिल हैं, के लिए खदानें खोलने को सही ठहराने के लिए किया गया।
- संवेदनशील क्षेत्रों में कोयला खनन की सुविधा के लिए पर्यावरणीय चिंताओं को दरकिनार कर दिया गया।
- अडानी पर कोयले की कीमतें बढ़ाने और निम्न-श्रेणी के कोयले का उपयोग करने का आरोप लगाया गया है, जिससे उपभोक्ताओं और पर्यावरण पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है।
कोल इंडिया से बदलाव क्यों?
जब किसी सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनी का निजीकरण किया जाता है, तो आमतौर पर दिए जाने वाले कारण अक्षमता या करदाताओं के पैसे की बर्बादी होते हैं। विचार यह है कि निजी खिलाड़ी अधिक दक्षता लाएंगे। हालांकि, कोल इंडिया को इन मुद्दों का सामना नहीं करना पड़ रहा था। तो, सवाल उठता है: अगर सब कुछ इतनी अच्छी तरह से चल रहा था, तो हमारी कोयला खदानें अडानी को क्यों सौंपी गईं?
कथा बताती है कि यह कोई आवश्यकता नहीं बल्कि एक सुनियोजित कदम था। जून 2020 में, COVID-19 लॉकडाउन के बीच, एक अधिसूचना चुपचाप पारित की गई जिसने निजी कंपनियों को कोयला खनन तक खुली पहुंच की अनुमति दी। जब लोग संघर्ष कर रहे थे, सरकार ने इसे 'आपदा में अवसर' के रूप में देखा। इस अधिसूचना ने अनिवार्य रूप से निजी कंपनियों के लिए लाल कालीन बिछा दिया।
कोयले की कमी का डर
इस कदम को सही ठहराने के लिए एक कहानी की आवश्यकता थी। अक्टूबर 2021 में, मीडिया में कोयले की गंभीर कमी के बारे में एक कथा गढ़ी गई, जिसमें रिपोर्टों में दावा किया गया कि बिजली संयंत्रों में केवल चार दिनों का कोयला बचा था। इससे व्यापक दहशत फैल गई। हालांकि, उसी समय, कोयला मंत्रालय ने संसद में कहा कि कोयले की कोई कमी नहीं थी, और स्टॉक वास्तव में अधिक था।
सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (CREA) की रिपोर्टों ने भी कोयला उत्पादन में कोई कमी नहीं बताई। यह मुद्दा कथित तौर पर थर्मल पावर प्लांटों में खराब स्टॉक के कारण था। वास्तव में, 2022 में भारत में सबसे अधिक कोयला उत्पादन देखा गया, जो 2021 से 8.5% की वृद्धि थी। CREA ने यह भी नोट किया कि देश की खनन क्षमता का केवल आधा ही उपयोग किया जा रहा था, जिसका अर्थ है कि मांग को पूरा करने के लिए मौजूदा खदानों को बढ़ाया जा सकता था।
सरकार की प्रतिक्रिया और अडानी का प्रवेश
कथित कमी के लिए सरकार का स्पष्टीकरण मांग में अचानक वृद्धि था। उन्होंने अर्थव्यवस्था के खुलने के साथ घरेलू खपत में वृद्धि की ओर इशारा किया। हालांकि, CREA ने सुझाव दिया कि मौजूदा कोयला ट्रेनों में केवल 50 और वैगन जोड़ने से समस्या हल हो सकती थी, जो नई खदानें खोलने की तुलना में कहीं अधिक सरल समाधान था।
लोक सेवाओं और सार्वजनिक क्षेत्र पर जन आयोग ने इस बात पर प्रकाश डाला कि ऐसी स्थितियों का पूर्वानुमान लगाना और उन्हें प्रबंधित करना सरकार का काम है। यदि कोई कमी हुई, तो यह सरकार की भविष्यवाणी करने और तैयारी करने में विफलता के कारण था।
पर्यावरणीय चिंताएं और अडानी का सौदा
विशेषज्ञों ने पहले ही चेतावनी दी थी कि कोयले की कमी का हवाला देना निजी खिलाड़ियों को अधिक खदानें सौंपने की एक चाल थी। सरकार के अपने पर्यावरण मंत्रालय ने पहले गंभीर पर्यावरणीय चिंताओं के कारण कई ब्लॉकों में कोयला खनन रोक दिया था। फिर भी, कोयला मंत्रालय ने इन खदानों को खोलने पर जोर दिया।
केंद्रीय खान योजना और डिजाइन संस्थान (CMPDI), सरकार द्वारा स्थापित एक निकाय, को पर्यावरणीय चिंताओं को दरकिनार करने के लिए लाया गया था। हालांकि, CMPDI ने स्वयं कुछ कोयला ब्लॉकों को खोलने के खिलाफ सलाह दी थी। इसके बावजूद, कोयला मंत्रालय ने पर्यावरणीय विशेषज्ञों की अनदेखी करते हुए आगे बढ़ने का फैसला किया। चार ब्लॉकों को बोली के लिए रखा गया था, जिसमें अडानी सिंगरौली में एक महत्वपूर्ण ब्लॉक के लिए एकमात्र बोलीदाता थे, जिसमें कथित तौर पर 250 मिलियन टन कोयला था।
अडानी कारक: मूल्य वृद्धि और गुणवत्ता के मुद्दे
फाइनेंशियल टाइम्स की जांच से पता चला कि अडानी ने इंडोनेशिया से कोयला आयात किया और गुजरात के मुंद्रा बंदरगाह पहुंचने तक इसकी कीमत दोगुनी कर दी। इसके अलावा, अडानी पर निम्न-श्रेणी का कोयला आयात करने और उसे उच्च-श्रेणी के कोयले की कीमतों पर बेचने का आरोप लगाया गया था। निम्न-श्रेणी का कोयला उच्च-श्रेणी के कोयले की तुलना में अधिक जलता है और कम ऊर्जा पैदा करता है।
यदि अडानी कोयला व्यापार में ऐसी प्रथाओं में शामिल हैं, तो उन्हें कोयला खदानों पर सीधा नियंत्रण देने के निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं। इससे उपभोक्ताओं के लिए बिजली के बिल बढ़ सकते हैं और निम्न-गुणवत्ता वाले कोयले के जलने के कारण स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
कोयला घोटाला विरासत
यूपीए 2 सरकार के दौरान, 'कोलगेट' घोटाला एक बड़ा मुद्दा था, जिसमें कोयला ब्लॉक आवंटन में अनियमितताओं के आरोप लगे थे। तब विपक्ष में रही भाजपा ने इस पर सरकार की कड़ी आलोचना की थी। हालांकि, सत्ता में आने के बाद, उसी सरकार ने कथित तौर पर कोयला नीलामी के नियमों को बदल दिया। रिपोर्टों से पता चलता है कि खदानों को प्रतिस्पर्धी बोली के बिना भी एकमात्र बोलीदाता को सौंपा जा सकता है।
यह हमें हसदेव में हो रहे विरोध प्रदर्शनों की ओर ले जाता है, जिसे 'छत्तीसगढ़ के फेफड़े' के रूप में जाना जाता है। वहां के आदिवासी समुदाय अडानी के खिलाफ विरोध कर रहे हैं, न केवल अपने जंगलों के लिए बल्कि सभी के लिए। सवाल यह है: कोयले की लागत कौन वहन करेगा, और बेरोजगार युवाओं पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा?
